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改进审计方式方法 深化预算执行审计
日期:2020年06月04日  作者:胡发荣  来源:财金科  阅读:

    为深化预算执行审计,持续提高审计质量,平凉市审计局不断创新财政审计的思维理念,创新审计方式方法,形成以重大政策措施落实为落脚点,财政预算执行为主线,财政预算支出绩效为重点,政府采购、资产配置和国库集中支付为关健环节,部门预算执行审计为基础,政府投资项目审计为切入点,民生专项审计和领导干部经济责任审计为补充的财政大格局审计,将政府性资金全部纳入预算执行审计,扩大 “三个报告”的覆盖面,增加 “三个报告”深度,通过揭示问题, 推动积极财政政策措施落地生根,促进财税体制改革深化,提高财政资金使用绩效。

一是调整审计思路,领导带队现场指导。为全面摸准财政资金支出绩效重点,分管领导靠前指导,全面采集财政财务数据进行标准化整理,并对预算支出的重点资金、重点项目进行重点分析,分析预算执行与政府预算的差异,加强综合信息研究,确定可能存在的重要问题和线索,着重控制审计环节的总体规划。

二是改进审计方法,突出资金支出绩效。拓展思路,创新方法,按上级财政下达的指标文件对财政分配资金的性质、用途进行对接,重点关注财政支出结构,从宏观上总体把握党委、政府执行政策效果,微观上关注预算安排、资金分配等环节,将真实、合规、合法性审计融入到财政资金的绩效中,从资金管理、政策执行、资金使用效益层面分析原因,提出建议,促进预算执行组织管理的规范化、科学化、精细化。

三是加强审计手段,充分运用数据分析。充分利用计算机与财政资金对应的功能分类科目进行分析和挖掘,通过金财专网提取财政一体化信息管理系统数据,审计人员利用oracle数据查询分析工具进行数据分析,或通过还原oracle数据导入sql数据库,编辑sql语句分析筛选查询需要的相关数据。取得的excel电子表格通过格式调整导入sqlao进行分析查询。从数据分析中查找线索、收集证据,掌握资金分配的总体情况,发现线索,有重点地进行核实查证,提升了审计业务的信息化水平,提高运用现代审计手段的能力。

四是创新审计组织,充分利用审计资源。总结以前年度财政预算执行审计经验,成立财政审计领导小组负责牵头抓总、统筹指导、协调推进,各小组选用负责任的科长担任组长组成审计组,认真履行职责,紧盯财政审计工作方案分配的任务,按要求有步骤推进,有力调动了审计人员的积极性,发挥了各人的特长,为每个审计人员提供了发挥职能的机会。

五是改变审计策略,提升财政审计质量。在关注预算支出的同时,加大审计分析性复核,结合政府中心工作,视审计力量有选择性的选取财政资金科目分类中类级科目中的一款或两款政府关注的民生项目,以资金为主线进行重点延伸审计,全面揭示存在的问题并分析原因,并在“三个报告”中反映,扩大审计的覆盖面,增强审计的深度,切实提高审计报告的质量,发挥审计的建设性作用。

六是注重审计培训,增强财政审计能力。为提高财政预算执行审计的效果,财政审计组根据省厅财政审计工作方案,结合工作实际,制定市本级财政审计工作方案,方案对预算执行审计的27个重点内容及对应措施办法都做出了详细的规定,并组织所有参与预算执行审计的人员对财政审计工作方案进行培训学习,针对工作方案的内容重点及方法措施,审计人员充分发表意见,提出完善办法,通过学习培训,使每个审计人员充分了解掌握了财政审计的重点及方法,为高质量完成各自审计任务奠定良好的基础。



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